生态环境部6月发布的《生【shēng】态环境监测规划纲要（2020-2035年）》提出，要以加快构建科学、独立、权威【wēi】、高效的生态环境监测体系为主线，紧紧围绕生态【tài】文明建设和生态环境保护，全面深化生态环境监测改革创新，全面推进环境质量监测、污染源监测和生态状况监测，系统提升生态环境监测现代化能力，为生态环境治理能力【lì】与治理体系现代化奠定基础。

　　菏泽市作为京津冀大气污染传【chuán】输通道“2+26”重点城市之一，始终以环境质量改善为核心目标，贯彻落实《菏泽市网格化环境监【jiān】管体系建设实施方案》及《菏泽市打赢蓝天保卫战作战方案》等要求，积极探索新形势下提升生态环境监【jiān】测现代化能力新路径。菏泽市生态环境【jìng】大脑的投入使【shǐ】用，为城市级管理提升生态环境监测现代化能力提供了一条先进、实用、可推广的经验道路。

 构建数据中枢，助力数字化转型升级

　　菏泽市生态环境大脑于2018年由聚光科技（杭州）股份有限公司（以下简称：聚光科技）中标并整体承建，在 “覆盖全面、统筹利用、开放共享”的思想指导下，生态环【huán】境大脑在市级指挥中【zhōng】心搭建了30万亿次规模的大数据指挥中心。

　　指挥【huī】中心集市、县、乡于一体，纵向串联11个区县级【jí】、172个乡镇级指挥中心，横向打通生态环境局、住建局、城管局等14个职能部门，形成数据集约管理。截止到目前，大数据中心【xīn】已接入21个国省控空气、152个乡镇空气站、56个【gè】国省道扬尘监测站、30个地表水站点、1000余个建筑工【gōng】地扬尘监测站、2000余个建筑工地视频、近4000家污染源企业、3000余家电监管平台企业、6套遥感监测点位以及其他7万余辆机动车、渣土车信息。

　　指挥中心通过相关数据跨地域、跨层级、跨系统【tǒng】、跨部门、跨业务的互联互通与协同共享，提升数据共【gòng】享、信息交换和业务协同能力，为政务数字化转型提供基础。

 技术融合创新，助力效率全面提升

　　在全面监测覆盖的基础上，融合“云大物智遥【yáo】”新技术，菏泽市形成统一的指挥调度中枢，即决策支持平台（以下简称【chēng】平台）。平台以生态环境质量持续改善为目标，以助力打赢污染防治攻坚战为根【gēn】本落脚点，助力菏泽市生态环境保护效率全面提升。通过网格化布点实现监测区域全覆盖，利【lì】用大数据技术精准锁定污染区域和污染源，多技术融合应用推动生态环【huán】境监督管理从人防向技防转变，从粗放型向精细化转变，从被动应对向主动预见转变，从经验判断向科学决策转变。

　　诸如疫情期间，菏泽市细化防控责任，落实各项部署要求，充分利用信息化建设优势【shì】，保障政务工作高效运转【zhuǎn】。

　　平台具备移动办公、视频会议、网上审批等功能，为局干部职工网上办公和企业群众各级各类服务事项网上办理提供【gòng】高效便捷的途径，引导企业和群众通过电脑和手机APP办事，让当【dāng】事人足不出户就能办成事，确保【bǎo】全局政务、公共服务工作及疫情防控工作有序开展。另一方面，为实现疫情防控与生态环境保护工作两手抓，平台开展实时预警、污染溯源、影响评估等在线分析服务，为一线人员【yuán】精准执法、靶向处置提供支持。

 管理模式创新，助力责任层层压实

　　为满足生态环境应用管理发展需求，菏泽市构建“多任务、大联动、全参与”的生态环境管理新模式，从不【bú】同维度建立了4项规范，包括用于环境要素标准化管理的标准规范体系，用于保障应用与数据【jù】安全的信息安全【quán】体系，用于提升服务质量【liàng】的运维保障体系，以及用于落实闭环处置机制的网格化环境管理体系。生态环境大脑在创新管理模式下，各部件有序运作，各司其职，最终实现菏泽市“线上千里眼、线下网格员”的综合布局，促成线上监控与线下网格化监管【guǎn】体系有机融合。“千里眼”将全市环境概况尽收眼底，一旦发现问题，生态环境大脑在线加载空气质量预测、颗粒物及臭氧来【lái】源解析、应急及达标管控措施评估、空气质量超标人工智能溯源分析等模型，自动识别热点【diǎn】网格、热点时间、需优先管控目标和重点责任部门，及时发布给线下的网格员。网格员在规定时间内进行现场核查、处置后，将结果上报给平台，实现闭环管理或升级处理，直至问题被有效【xiào】解决。

　　按照“属地管理、分级负责、无缝对接”的原则，菏泽市搭建“市—县—乡”三级指挥【huī】中心建设和坐席员、监管员、管理员，共划分一级监管网格1个，二级监管网格11个，三级监管网格172个，四级网格1045个，对环境【jìng】质量和治污措施落实【shí】情况实施24小时不间断监控，从而实现一体化监测预警、网【wǎng】格监督、防治推进、应急响应、分析决策、公共服务、舆情监控、移动协同八大核心功能。另外，为保证网格员正确履行职责，菏泽市还制定了网格化环境监管体系建设工作量化【huà】赋分考核办法，在实践中不断完善【shàn】管理机制全面性。

　　在菏泽市“四区”大气污染防治工作指挥部的正确指挥下，生态环境大脑自2019年正式运行以来，与督办问责组、专家团队及五大战区工作队伍密【mì】切配合，顺利完成2019-2020年冬防目标，助力菏泽圆满完成2019年【nián】空气质量年度目标，从“精确监测、精准预测、精密溯源、精妙控制”等方面综合提升菏泽生态环境监测现代化能力。

　　接下来，菏泽市有关部门将联动聚光科技对环境大脑进行持续优化与升级，发挥生态环境大脑的最大效益，全面提升菏泽环境监测监控质量水平，为打赢全市蓝天保卫战、碧水攻坚战，改善【shàn】全市环境质量、加快生态菏泽建设步伐提供全面支撑。把生态文明建设落实和【hé】贯穿到高质量发展的全过程、全领域、各方面，为城市生态环【huán】境监测现代化能力提升探索更多【duō】路径。